海关总署历史档案数字化项目——东方飞扬数字化加工典范

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海关总署成立于1949年10月25日,在超过半个世纪的漫长岁月里,档案真实的见证了海关事业的发展历程,具有极高的历史价值。海关总署的档案资料主要以49年——50年代的历史档案为主,大部分档案都捆装在纸箱内。因年代久远,保存条件差,档案资料已发黄、变皱,同时还有部分档案文字信息已丢失,且文字字迹也因色彩问题开始扩散,卷皮、卷尾破损现象严重,如果不尽快采取措施,档案保管令人堪忧,这些珍贵的档案也将进一步恶化且损失不可估量。因此在现有档案实体管理的基础上,必须进行抢救性整理,同时引进先进的图像处理和信息利用技术,根本地改善这些档案的保管现状并保证实体档案的安全。

 

2005年海关总署基于对历史负责、为公众服务的指导思想,依托信息化办公平台,在东方飞扬大力配合下,启动了历史档案数字化扫描及抢救工作。

 

海关总署的档案没有经过年度划分,且字体基本以手写体为主,版面均属“竖版”繁体字较多,这给目录索引工作带来了较大的工作难度;档案整理方式也与现代的整理方式有很大的区别, “一件”文件由多个反映同一内容的文件组成,这将要求东方飞扬必须对文件内容、文件类别具有甄别和鉴定的能力,档案整理工作难度再次加大。

 

东方飞扬在加工整理海关总署的历史档案时,需确保档案不破损、不变霉、不丢失,并保证加工后的档案符合易检索、便利用、保机密等档案管理安全要求。在实施众多数字化项目中,海关总署作为东方飞扬数字化加工项目的典范,主要特点体现在以下几个方面:

 

1、档案信息安全,不必再担忧

海总署采用军事化管理模式,对于档案的保密要求也非常的严格,外部人员在进出海关总署时,必须严格遵守海关总署的统一安排,不可私自出入。这也进一步促进了东方飞扬项目管理的规范化和专业化,使得东方飞扬在档案涉密方面再度提高信誉度,受到海关总署的一致好评。

 

2、调整工作流程,加强质量严格控制

在海关总署项目实施过程中,我们对工作流程进行了调整,严格把控每个工作环节的工作质量,彻底杜绝错误的出现。

1)根据档案内容,把档案按照年度进行划分;

2)根据年度,对档案进行流水号排序;

3)精心的将每一页档案进行裱糊、整理、编号并结合文件内容撰写目录;

4)在以上工作的基础上进行数字化扫描工作。

 

3、历史档案裱糊工作,无难度

本项目裱糊量过大,几乎每卷的每一页都需要进行不同程度的裁边、裱糊或托裱处理,因此在实施本项前,东方飞扬需要考虑裱糊后的档案存放和档案厚度问题。

 

◆ 基于海关总署档案库房的保存条件,我们首先要确保重新裱糊后的档案不能再发霉、变黄,这就要求裱糊后的档案应马上变干,所以在选择裱糊的材料时,东方飞扬根据以往的项目经验决定选用“白乳胶”对档案进行裱糊。注:“胶水”容易使薄脆的档案发皱,“浆糊”不易变干,容易发霉,另“浆糊”中含有面粉成分,容易生小虫,所以综合比较,东方飞扬决定选用“白乳胶”对档案进行裱糊,有效地解决了上述问题;

 

◆ 在考虑到裱糊后的档案案卷厚度时,我们选用了宣纸(熟宣)做为裱糊原料,因为宣纸(熟宣)比普通的打印纸要薄很多,这样裱糊后的档案厚度不会有明显的增加,而且宣纸(熟宣)与“白乳胶”粘在一起后,不会起皱。

 

4、数据接口对接,批量数据迁移

根据海关总署的要求,除将光盘及硬盘数据备份外,还通过接口程序将所有的数据迁移到了海关总署统一办公平台。实现了用户通过网络查询、利用等功能,得到海关总署的好评。

 

引领海关系统信息化进程

本项目是海关总署一项重要的基础管理和信息化工程,经过紧张、细致的扫描加工工作,东方飞扬顺利完成了海关总署50年代档案扫描工作。原来发黄、破损、发霉等濒临毁坏的档案通过东方飞扬专业的整理后,档案保管质量得到了根本性的改变,并有利于这些珍贵档案的长期保存,这也使得东方飞扬对历史档案的整理、抢救、扫描等工作积累了成功经验,成为海关系统档案数字化的样版。

 

继海关总署数字化加工项目之后,东方飞扬分别对北京海关、长沙海关陆续完成了其历史档案的数字化加工工作,使该行业的档案信息化得到进一步的深化。

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