成都市生态环境保护综合行政执法总队2022年市县级生态环境保护综合行政执法业务能力标准化建设（污染源在线监控系统维护）项目—

　　四川国际招标有限责任公司受成都市生态环境保护综合行政执法总队委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对2022年市县级生态环境保护综合行政执法业务能力标准化建设（污染源在线监控系统维护）项目——软件测评、等保测评服务采购进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：2022年市县级生态环境保护综合行政执法业务能力标准化建设（污染源在线监控系统维护）项目——软件测评、等保测评服务采购

项目编号：SCIT-FG（Z）-2023070021

项目联系方式：

项目联系人：王女士

项目联系电话：13111881606

采购单位联系方式：

采购单位：成都市生态环境保护综合行政执法总队

采购单位地址：成都市青羊区芳邻路8号

采购单位联系方式：涂老师028-87011692

代理机构联系方式：

代理机构：四川国际招标有限责任公司

代理机构联系人：王女士13111881606

代理机构地址：中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街66号2栋22层

一、采购项目内容

四川国际招标有限责任公司（代理机构）受成都市生态环境保护综合行政执法总队委托，拟对2022年市县级生态环境保护综合行政执法业务能力标准化建设（污染源在线监控系统维护）项目——软件测评、等保测评服务采购进行比选，特邀请符合本次比选要求的比选申请人参加本项目的比选。

一、比选项目基本情况

1.项目编号：SCIT-FG（Z）-2023070021；

2.项目名称：2022年市县级生态环境保护综合行政执法业务能力标准化建设（污染源在线监控系统维护）项目——软件测评、等保测评服务采购；

3.比选人：成都市生态环境保护综合行政执法总队；

4.代理机构：四川国际招标有限责任公司

二、比选项目简介：本项目共1个包，采购2022年市县级生态环境保护综合行政执法业务能力标准化建设（污染源在线监控系统维护）项目——软件测评、等保测评服务。（详见比选文件第五章）。

三、比选申请人邀请方式

本次比选邀请在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)上以公告形式发布。

四、比选申请人参加本次比选活动应具备下列条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

7、本项目的特定资格要求：供应商具有网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书。

8、供应商不得为“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网”网站（ www.ccgp.gov.cn）采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加采购活动的供应商。

五、禁止参加本次比选活动的比选申请人

为比选项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的比选申请人，不得参加本比选项目。比选申请人为比选人、代理机构在确定比选需求、编制比选文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为比选文件中规定的比选申请人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、比选合同等实质性内容条款的，视同为比选项目提供规范编制。

六、比选文件获取方式、时间、地点

比选文件自2023年7月31日至2023年8月2日，上午9:00-12:00，下午13:00-17：00节假日除外在指定网站(http://sale.scbid.net)购买，具体购买流程详见该网站的“在线购买流程”。

本项目比选文件有偿获取，比选文件售价：人民币300元/份（比选文件售后不退, 比选资格不能转让）。

七、递交比选申请文件截止时间：2023年8月7日13:30（北京时间）。

八、递交比选申请文件地点（响应截止时间）：比选申请文件必须在递交比选申请文件截止时间前送达比选地点。逾期送达、密封和标注错误的比选申请文件，代理机构恕不接收。本次比选不接收邮寄的比选申请文件。

九、比选申请文件开启时间：2023年8月7日13:30（北京时间）在比选地点开启。

十、比选地点：四川国际招标有限责任公司开标厅（中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街66号航兴国际广场1号楼17楼）

十一、联系方式

比选人：成都市生态环境保护综合行政执法总队

地址：成都市青羊区芳邻路8号

联系人：涂老师

联系电话：028-87011692

代理机构：四川国际招标有限责任公司

地址：中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街66号2栋22层

联系人：王女士

联系电话：13111881606

二、开标时间：2023年08月07日 13:30

三、其它补充事宜

一、项目概况

本项目共1个包，采购2022年市县级生态环境保护综合行政执法业务能力标准化建设（污染源在线监控系统维护）项目——软件测评、等保测评服务。

二、服务内容和要求

1、软件验收测评服务

对“成都市生态环境保护综合行政执法总队执法监管数据应用服务系统”进行软件验收测评，及时发现工程项目中存在的漏洞并进行整改，同时评估项目的完成情况，客观公正评测系统是否满足项目招标文件、合同文件、设计方案以及项目需求说明书等文件的要求，验证本系统的功能、性能是否达到项目建设目标，最终形成项目的验收测评报告，作为该项目验收的依据。

2、网络安全等级保护测评

根据《中华人民共和国网络安全法》第二十一条明确规定：国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改。对“成都市生态环境保护综合行政执法总队执法监管数据应用服务系统”进行二级网络安全等级保护测评，出具网络安全等级测评报告。

3、依据标准

①《中华人民共和国网络安全法》

②GB/T 22239-2019《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》

③GB/T28448-2019《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》

④GB/T28449-2018《信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南》

⑤GB/T36627-2018《信息安全技术网络安全等级保护测试评估技术指南》

⑥《信息安全等级保护管理办法》公通字 [2007] 43号

⑦《网络安全等级保护测评机构管理办法》公信安 [2018] 765号

⑧GB/T 25000.51-2016 《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（SQuaRE）第51部分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量要求和测试细则》

4、测评服务内容及要求

4.1、功能性测试

软件产品满足明确和隐含要求功能的能力。具体内容包括：功能完备性、功能正确性、功能适合性、功能性的依从性。功能测试的目的是在系统集成之后，通过设计测试用例、执行用例、获取结果，保证系统功能符合用户的业务需求；

分析被测信息系统功能需求，依据《软件需求规格说明书》、《系统详细设计文档》和软件产品质量要求验证系统实现了全部需求和设计，测试覆盖所有功能点，确保各项功能是可正确执行的；

根据系统《软件需求规格说明书》和《系统详细设计文档》，分析各功能点测试的优先级别。用户经常使用、关系到系统核心功能、优先级别较高的功能点应予以重点关注，尤其在回归测试时应优先执行。

4.2、性能性测试

软件产品所提供性能的能力。关注在多用户、大并发量的情况下系统是否满足客户的实际需要，主要从吞吐量、点击率、平均事物响应时间、负载下的平均事物响应时间等来进行测试。具体内容包括：时间特性、资源利用率、容量等。

4.3、易用性测试

软件产品被理解、学习、使用和吸引用户的能力。关注软件使用时是否感觉方便，能否通过简单的操作达到用户的目的，界面是否美观，排版是否合理等。具体内容包括：易理解性、易学性、易操作性、吸引性等。

4.4、等级保护测评

按照等级保护第二级测评要求测评，编写差距分析报告并提出整改方案，在安全加固实施完成后进行回归测评，并编写最终测评报告提交公安部门完成等级保护备案。

1）测评内容包括技术和管理测评：

①技术安全性测评包括但不限于：安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心。

②管理安全测评包括但不限于：安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理。

2）测评对象及范围

本次等级保护测评系统包括：

序号	系统名称	安全保护等级
1	成都市生态环境保护综合行政执法总队执法监管数据应用服务系统	第二级

3）测评工作步骤

①准备活动阶段：对被测系统进行调研分析，明确测评对象、测评方法等工作。

②方案编制阶段：制定信息安全等级保护测评项目计划书、测评实施方案，并提交委托方确认。

③现场测评阶段：按照等级保护相关标准规范要求从访谈、检查、测试几方面进行测试评估并出具《整改意见》，并在整改过程中提供技术咨询服务。

④分析与报告编制：向采购人提交《信息系统安全等级保护测评报告》以及相应文档。

4）实施要求

①系统梳理

协助完成待测信息系统梳理工作。

②初测

对本项目所涉及信息系统进行现场测评，初次测评完成后提交初评的整改意见报告。

③整改加固协助

协助对测评过程中发现的安全问题进行技术整改加固工作，并进行整改后的回归测评。

④成果递交

整理测评结果，提交被测信息系统安全等级保护测评报告以及相应文档。

5）测评团队要求

在项目不同的阶段需配置不同的人员，测试团队必须包括测试项目负责人、测试技术负责人、测试工程师等。项目实施期间，必须安排1人及以上的人员负责测试联络。

6）测评服务工期要求

测评工作要求在项目达到测评条件后60日内完成现场测评并出具相应测评报告。

三、商务要求

1.履约时间

合同签订生效之日起至建设项目履约验收合格止。

2.履约地点：具体地点由采购人指定。

3.付款方式与条件：合同签订生效后，在收到供应商发票后15个工作日内，支付合同金额的40%；项目验收合格后，在收到供应商发票后15个工作日内，支付合同金额的60%。

4.验收：采购人参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）的要求进行验收，按国家有关规定以及采购文件的要求、供应商的响应文件及承诺与本项目合同约定标准进行验收。

四、预算金额：

预算金额：8.0000000 万元（人民币）