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近年来各类突发公共事件给市民的生活带来较大的影响，各级政府和市民都十分关切政府对于突发公共事件的应急反应能力。
2006年1月9日国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》，全国各地政府发布了针对不同事件的应急预案，这些都体现了政府对于突发公共事件的高度关注。除了各项规章制度保障突发公共事件发生时的组织管理、规范化流程以外，建立突发公共事件应急指挥调度管理系统势在必行。