随着数字化政务的不断推进，电子签名也受到了越来越广泛的认可和运用。日前，国家发展改革委发布了关于《优化营商环境条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》）公开征求意见的公告，开始就《条例》向社会公开征求意见。
《条例》分为总则、市场主体、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障、附则7章，共68条。其中第四章“政务服务”主要围绕打造公平、公开、透明、高效的政府运行体系，对电子印章和电子证照，“证照分离”“多证合一”改革、减证便民、优化服务流程、审批服务便民化等内容进行了规定。
其中关于【电子印章和电子证照】的详细规定如下：
1、电子印章与实物印章具有同等法律效力；
2、国家推广使用电子营业执照等电子证照、电子证件、电子证明，推动电子证照、电子证件、电子证明跨部门跨地区互认共享；
3、电子证照、电子证件、电子证明与纸质版本具有同等法律效力，是市场主体取得相关资格的合法凭证；
4、除法律、行政法规另有规定外，电子证照、电子证件、电子证明、加盖电子印章或者使用符合《中华人民共和国电子签名法》要求的可靠电子签名进行签名的电子材料，可以作为办理政务服务事项的依据。
此外，条例还在“最多跑一次”、跨境贸易、网上报税、知识产权、招投标等领域倡导、推行“电子化”，支持少开证明简政便民、监管线上化等，电子签名、电子印章的作用再次在政务服务领域得到体现。
除了发改委，国务院、财政部、移民管理局日前也相继出台了电子签名相关政策和法规，交通运输部还对《道路货物运输及站场管理规定》做了修改：“鼓励道路货物运输经营者采用电子合同、电子运单等信息化技术，提升运输管理水平。”而随着“互联网+政务服务”的持续推进，政府部门对电子签名、电子印章的法律规定也越来越细致和完善，而电子签名也以其便捷高效、方便管理等优点，成为社会关注的焦点。
电子签名、电子印章优势：
便捷高效：电子化使用、管理签章，无需快递和人工跑腿，帮助政企实现从业务流程审批、流转到合同签署及归档管理的无纸化操作，即审即签，秒间速达，大大提升办公效率。
安全合规：电子签章以电子签名技术为核心，锁定签约主体真实身份、有效防止文件篡改、精确记录签约时间等要求，签章的审批、授权、使用记录全流程追踪、溯源，更加合规安全。
管理方便：打破时间空间限制，在线完成签章的审批、管理等操作，轻松化解传统签章难以有序保管，找寻困难、易于丢失等麻烦。
节约成本：电子无纸化签章方式，节省了纸张、合同打印、复印、人工、文件传送时间等时间金钱成本。
电子签名、印章的使用，通过“数据跑路”替代“企业跑腿”，能有效打通行政审批电子化服务的“最后一公里”，极大地提高政府管理与服务的效能，提升数字化水平。
目前国内提供电子签名、电子印章服务的除了CA机构外，还有第三方电子合同平台，如众信签就积极贯彻落实《电子签名法》等法律要求，采用国内权威认证机构提供的数字证书，将数字证书与真实身份同步，提供具有法律效力的高效便捷的电子签名、电子签章服务。更多电子签章内容，可进入众信签官网（http://www.ebssign.com）了解。
苏公网安备 32059002002276号
